民办博物馆注册难建馆易:自己挂上牌子无人管

2013年07月17日11:22  法治周末
河北衡水冀宝斋博物馆 河北衡水冀宝斋博物馆

  法治周末记者 潘琦

  一家名不见经传的民办博物馆以“毁三观”的形式火了。

  7月7日,作家马伯庸一篇题为《少年Ma的奇幻历史漂流之旅》的博文,让河北衡水冀宝斋博物馆迅速走红,不少网友看过相关图片之后纷纷吐槽。

  据报道,该博物馆中各种藏品造型奇特、年代穿越。

  比如,一个标称晋代的盘子上,蜀国内讧,三英不战吕布战赵云;而一套穿着中山装的元代“青花釉里红描金十二生肖”,及一套元代“五彩描金十二生肖”兽首则让人“大开眼界”。

  而随着时间的推移,冀宝斋也形成了一个巨大的舆论场。

  7月13日,中藏网发表声明称马伯庸“恶意诽谤中伤冀宝斋博物馆的成就”,并指责河北省文物局局长“站错立场出来帮腔”;河北省文物局则在调查后公布结果:冀州市民政局现已撤销冀宝斋博物馆的民营非企业单位注册登记证,“冀宝斋博物馆”闭馆整顿。

  民办博物馆“遍地开花”

  有收藏界人士这样评价:“从冀宝斋馆藏照片上看,绝大多数是低仿假货,可以说王宗泉先生是当之无愧的全国十大古玩赝品收藏家,冀宝斋就是个低仿假货集中营。”

  相关资料显示,冀宝斋博物馆由冀州市二辅村兴建,属村集体所有,2010年7月开馆,自1970年至今担任该村村支书的王宗泉任该馆馆长。

  事实上,收藏家马未都去年就曾“揭露”过这家博物馆。“这件事现在反应这么强烈,我感觉挺奇怪的,这种博物馆到处都是,全国各地都有,很多的。”马未都说。

  从事收藏报道多年的资深媒体人陈楠也表示,在浙江横店、四川成都、甚至北京,都有类似的私人博物馆,而里面的展品只能用“可笑”来形容。

  而值得一提的是,目前我国民办博物馆的发展堪称迅猛。相关数据显示,截至2011年年底,全国已登记注册民办博物馆535家,占博物馆总数的14.91%,另有未登记注册的约1000家。

  “如果客观来说,目前的私人博物馆里确实存在着藏品质量参差不齐,真品赝品不分的情况,甚至有些赝品假的让你无法理解。”陈楠说。

  而国家职业艺术品鉴定师赵景华甚至总结出了一条规律:“如果一家私人博物馆,在宣传的时候总是号称自己馆藏了几百件甚至上千件珍品,那么它很可能就是一家专门收藏赝品的博物馆。”

  据冀宝斋总顾问魏英俊介绍,这个博物馆有瓷器、青铜器、金银器、玉器等4万多件藏品,其中包括几十件“元青花”,其数量之多、档次之高,全国闻名。

  在冀宝斋看过展品的河北省文物局局长张立方和河北省文物鉴定中心研究员穆青都表示,东西不对,没有真的。

  建馆多打“擦边球”

  但即便如此,在冀宝斋博物馆大门上,却赫然挂着河北省省级科普基地、河北省少先队实践教育基地、衡水市爱国主义教育基地、国家级3A旅游景区等牌子。

  “冀宝斋博物馆没有在河北省文物局注册,没有走过手续,不是正式注册的博物馆,他们自己弄个牌子就招呼起来了。”张立方说,“民办博物馆正常应在河北省文物局做展品的登记,说明文物合法来源等。”

  冀州市文化广电新闻出版局局长张庆振也表示,冀宝斋博物馆建设的时候就没有冀州市文化部门的手续。2007年建成以后,他们要该局按照在民政局登记注册的要求为其提供补办手续。

  事实上,国家对于民办博物馆有着严格的准入制度。

  山东聊城明清圣旨博物馆是一家通过山东省文物局正式注册的民办博物馆,其总经理张媛表示,关于博物馆的展厅面积、展示藏品的数量、质量和真伪、博物馆的票价、消防、安保措施,都需要达到相关部门的要求。

  不过,严格的准入制度也使得不少像冀宝斋这样的民办博物馆打起了“擦边球”。

  以广东省为例,目前有民办博物馆近300家,但到有关部门登记注册的却寥寥无几。广东省收藏家协会相关负责人表示,只有10%左右的民办博物馆能在民政部门登记注册成为民办非企业单位。

  上海收藏协会会长吴少华也对上述这种局面给予了印证。

  吴少华甚至表示,现在有些地区会出现即便藏家愿意建博物馆,也无处进行登记审批的局面。既然没人接,干脆自己来,所以,有的取名为“收藏馆”,有的便自己挂上“博物馆”的牌子,无人监管。

  值得注意的是,还有不少收藏者特别“着急”建馆。著名收藏家马未都在第三届世界华人收藏家大会上举例说:“有人刚参加完一个慈善晚宴买了一幅画,就跟我说,要建一个博物馆,我建议就叫‘一张画博物馆’。”

  博物馆“双轨制”弊端

  和严格的准入制度相对的却是弱化的监督。

  “举个简单的例子,如果我达到了这个准入标准,并且可以开办私人博物馆,那么我的展品质量和真伪,就无人监督了。我甚至可以把博物馆里的展品全部换成赝品。”赵景华说。

  马未都也认为,之所以出现“野鸡博物馆”,是“文物系统没有相关能力”所致。在他看来,文物系统应该去核查真实情况,形成一个意见,把不合格的民办博物馆交由其他行政部门予以取缔。

  事实上,国家文物局日前下发的《关于请支持开展民办博物馆规范化建设评估工作的通知》中也明确指出,“民办博物馆行为规范化是当前亟待解决的问题”。

  通知还称,将组织专家对各地报送的民办博物馆,从法人治理、业务活动、诚信建设、社会评价4个方面进行复核评分,以规范民办博物馆的行为。国家文物局也将委托中国博物馆协会和中国文物报社开展民办博物馆规范化建设评估工作。

  还有分析认为,应当利用法律的手段来管理私人博物馆,设立准入、审批等一系列制度,而完善的法律法规,也能帮助那些非艺术品类的私人博物馆摆脱资金、研究、管理等方面的困惑。

  据悉,我国博物馆领域法律法规尚属空白,一些临时性的管理办法、暂行规定缺乏高度、力度、深度和广度。而由于博物馆管理条例一直没有出台,有关民办博物馆的政策及其管理细则也无法落实。

  比如,有声音认为,依照《博物馆管理办法》相关规定,展品应以原件为主,复原陈列应当保持历史原貌,使用复制品、仿制品和辅助展品应予明示。

  因此,民办博物馆的赝品应该在博物馆创立之初就被文物行政部门予以验明正身。此外,不少民办博物馆收取了门票以及参观费用,若是参观者参观的是一件件赝品,甚至是虚构出来的文物,博物馆经营者就涉嫌欺诈消费者的行为。

  但也有不同意见指出,《博物馆管理办法》主要针对国有博物馆,至于民办博物馆,并没有明确指向性。

  对此,马未都认为,官方博物馆、民办博物馆现在实行“双轨制”,“在法规上讲两者不一样,我希望能够纳入一样的管理,所有的博物馆都通过法律进行管理,权利和义务是一样的。”

  (资料来源:《新京报》、《深圳特区报》、《中国商报》、《北京青年报》、《光明日报》、《西安晚报》、《山东商报》、《京华时报》、新华社、中新网、人民网)

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